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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要
建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。