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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面 临高成 本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。  中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。