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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步
降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。