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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 
、购买 服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。