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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另
一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。