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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提 出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低

普惠机构运营成本。