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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 

托位供给存在较 大缺口。
截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2. 0

3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。