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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率 仅为6 %左右，托位供 给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距 
离 “十四五”
期末4.5个的
目标尚存很 大差距。