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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力

量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要 
加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。