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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为
，大
多数 家庭在选择
托育 机构时都会 关注服务质量
，包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐 
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。