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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 
有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的
目标尚存很大
差距。