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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性 ，而社会力 量往往面 临高成本压力
，需要建立合  理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大 政府投
资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。