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　　其三， 托
育服务领域人才 短缺
，有效监  管机制尚不健 全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护
内容等，但在
现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
 相 关 部门的监管体系之外。