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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁  以 下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四
五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。