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发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本
；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。