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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ， 一些非正
规
机构游离于相关
部门的监管 体系之外。