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　　首
先，托育服务  需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人  口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距
离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。