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首先，
托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大

缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥

有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很

大差距。