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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平

、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之外。