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　　发展普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建 设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。