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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进 一步 
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。