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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正 规机构游 
离于相关部门的监管体
系之外。