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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2  .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。