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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2 021  年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。