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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供
给不足的 矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位  供给存在较 大缺 口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。