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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性 ， 而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营  补贴、奖励补助 、购买

 服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。