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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本   压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提  出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运  营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。