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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效 监管

机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之  外。