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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成

以上婴幼
儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。