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　　首
先，托育 
服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。