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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要
建立合理的成本分担机  制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。