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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性
，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。