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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性 ，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购

买服 务等多种方式，降低 普惠
机构运 营成本。