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　　其三，托育服务
 领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
 、内外 环 境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。