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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。  黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、 照护内容等，但在现 
实中，各托育 机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门
的监管体系之 外。