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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴 幼儿照 
护服务发展的指 导意见》 ，提出“ 建 立

完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系 、标
准规范体系和服务供给体

系”；2021年 ，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22 年，国家卫生健康委等1

7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导 意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体 任务……