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　　发展普 惠托育 服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本


；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。