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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有托育

机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距
离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。