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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提 供的服务质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。