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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家  
庭在选择 托育 机构时都会关
注服务质
量，包括机构资质
、师资水 平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。