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　　发  展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。