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　　“框架协议 ”  明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、 县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力 ，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、
可操作 
、可实践 、可持续的整 体发展效应。