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　　其三， 托育服 务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一  些非正规 机构 游离于相关部门的
监管体系之外。