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　　“框架协议”明确，
将强化三省一市牵头单 
位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街
道(乡镇)“四级
协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互
补发展、合作共赢，形成一体 化推进可
落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。