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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大  政府投 资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。