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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务
质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。