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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照
护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。