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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有
托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我
国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末
4.5个的目标尚存很大差距。