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 2019年，国 务院办公厅印发《
 关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供 给 体系”；2021 年，中 共中央、国务院 
印发《关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服
务体  系”；2022年，国家卫 生健康委等1 7个部门联合发布《关于进一步完善和落

实积极生育支持措  施的指导意见》 ，围 绕婴幼儿

照护难点明确具体任务……