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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民 营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构
运营成 本。